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统计造假将被加大问责力度!修改统计法,拟增15条

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  • 2019-10-31 17:31:09

国家统计局网站近日发布公告,征求公众对《中华人民共和国统计法(修正案)》(征求意见稿)的意见。草案对《统计法》的有关规定进行了52处修改,从原来的50处修改为65处,进一步明确了统计工作中欺诈等违法行为的责任和处罚,规范了统计调查管理和公布数据管理。

草案增加了“坚持党对统计发展的全面领导”和加强统计欺诈问责制等表述。草案中增加了新的第5条供评论。显然,统计工作坚持党和政府同样的责任,也要对失职负责。对弄虚作假的地方、部门和单位,要追究有关负责人和直接责任人的责任。地方各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门应当建立预防和惩治统计欺诈的责任制和问责制。任何单位和个人不得拒绝或者抵制统计欺诈等违法行为。

结合国家监管体制改革,草案修改了若干条款,以更好地与《监管法》等相关法律法规相衔接。例如,第四十一条规定,统计机构应当依法向监察机关通报、传递统计调查和统计监督检查中发现的相关信息以及涉嫌职务犯罪和职务犯罪的线索。第五十八条完善了“利用虚假统计数据骗取荣誉称号、物质利益或者晋升职务军衔”的处罚办法,明确要求“对公职人员中的负责任领导和直接责任人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分”。

针对地方各级人民政府首脑、政府统计机构、相关部门和单位以及相关人员对统计违法行为的责任追究,征求意见稿进一步明确了处罚主体和对象,完善了违法行为的认定和处罚措施。例如,新的第49条规定,"拒绝或阻碍对统计工作的监督检查和对统计违法行为的调查与处罚"、"包庇或纵容统计违法行为的人"和"向有统计违法行为的单位或个人举报的人"将由任免机关或监察机关依法予以处罚。

“在执法统计检查方面,我们加大了执法检查和曝光力度。目前,党和政府是共同负责的,也就是说,一旦发现违法行为,不仅要警告统计局长,还要警告书记和县长,有些甚至可能被撤职,这对整个社会有很好的威慑作用。”国家统计局有关官员表示,“我们的目标是通过统计执法检查和监督,进一步净化统计环境,形成一个不敢造假、不能造假、不想造假的政治生态。”

据了解,自党的十八大以来,中共中央、国务院先后发布了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违法行为责任人处理办法》、《预防和惩治统计弄虚作假监督规定》等文件。国家统计局还出台了一系列统计部门规章制度,相关法律法规不断完善。

原标题:公开征求对统计法修正案的意见

加强对统计欺诈的问责