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“合宪性审查”如此重要!首次出现在党的十九大报告中 快看

更新时间:2019-09-16 07:47:55 浏览量:842

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全国人大常委会法工委相关负责人表示,全国人大常委会将全面贯彻落实十九大精神,健全宪法实施监督制度,进一步加强备案审查工作,研究制定统一的备案审查工作规范,为宪法法律正确有效实施提供保障。

央视网消息:宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。今天是我国的第四个“国家宪法日”,今年的主题是:学习贯彻党的十九大精神,维护宪法权威。

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一段时期以来,一些地方和部门存在超越法定程序和权限制定规范性文件,侵害公民和法人合法权益的现象。2015年10月10日上午,家住杭州的潘洪斌骑着一辆外地牌照的电动自行车,途经杭州一路口时,被执勤的交警拦了下来。依据《杭州市道路交通安全管理条例》中的规定,交警要查扣他的电动车并托运回原籍。

2019世界新能源汽车大会7月2日在海南博鳌召开。国家主席习近平致贺信,对大会的召开表示热烈祝贺。习近平指出,当前随着新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,新能源汽车产业正进入加速发展的新阶段,不仅为各国经济增长注入强劲新动能,也有助于减少温室气体排放,应对气候变化挑战,改善全球生态环境。(7月2日 新华网)

据了解,备案审查主要是对行政法规、地方性法规等规范性文件开展审查研究,纠正其中存在的违宪违法问题。据统计,本届全国人大常委会共接受公民和组织提出的各类审查建议1400余件,通过沟通协商、督促制定机关纠正的法规、司法解释累计有上百件,为推进合宪性审查工作积累了经验。专家介绍目前备案审查的重点是“合法性”,而“合宪性”则相对较少,应健全合宪性审查的组织制度。

2016年4月,潘洪斌致信全国人大常委会法工委,建议对《杭州市道路交通安全管理条例》进行审查,请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。

5月13日,江苏省东台市卫健委接到市人民医院报告,该院血液净化中心血透患者中新发生丙肝抗体阳性,疑似发生院内感染。国家、省、盐城市卫健委第一时间组织专家组到现场指导调查处理工作。

小岛秀夫昨天公布的《死亡搁浅》预告刚刚在全球引发大量热度,今日(5月31日)小岛秀夫就又在推特上晒出了自己收到的《三体》日文书稿,并表示自己还会拜读一下。小岛秀夫在推特中说:从“早川书房”(是一家日本的图书出版商)那里收到了,刘慈欣的《三体》。我要读一读了。

任何成绩的取得,都离不开“奋斗”二字。绘制好“一带一路”“工笔画”,既需要鼓足“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,也需要保持“咬定青山不放松”的定力和久久为功的韧劲。当前国际形势复杂多变,贸易保护主义暗流涌动,一些国家奉行零和思维、画地为牢、损人不利己,这些违背了促和平、谋发展的主流,客观上给共建“一带一路”增加了风险和阻力。按照习近平总书记要求的那样,“积土成山、积水成渊,推动这项工作不断走深走实”,我们就能以建好“一带一路”贡献更多全球治理的智慧,开创发展繁荣的美好未来。

厄瓜多尔500千伏输变电项目全长900公里,是厄瓜多尔第一个国家级500千伏骨干网输变电项目,贯穿厄全境。建设内容包括600公里500千伏输电线路,300公里230千伏输电线路,4座新建500千伏变电站,2座新建230千伏变电站以及5座改扩建230千伏变电站等。

集半个娱乐圈新生偶像和诸多影视明星于一堂的热血体育竞技节目《超新星全运会》的播出,让许许多多的宝藏男女孩浮出水面,比如八块腹肌的短跑冠军王志文,blingbling艺术体操王者罗怡恬,短跑妖精小彩(旋)虹(风)徐梦洁……其中让网友大呼“没想到”的还有因“偶像练习生”为大众所熟知的新晋唱作人周锐,在《超新星全运会》上,他在射箭领域的不俗表现引来现场大量小迷妹热血加油,泛出爱心小泡泡。

中国人民大学法学院副院长张翔:“我想未来我们可通过建构专门的承担合宪性审查工作的一个机构,比如专门委员会性质的宪法委员会,以及建构专门的进行合宪性审查工作的程序,那么通过组织和程序这两个层面,完善我们国家合宪性审查这样一个机制,推进合宪性审查工作,以此来维护宪法的权威。”

虽然此事只是缘起于一辆电动自行车,但涉及地方性法规的合法性、公民财产权利的保护,全国人大常委会法工委启动了规范性文件备案审查机制。今年7月,浙江省人大常委会批准了《杭州市人大常委会关于修改〈杭州市道路交通安全管理条例〉的决定,相关条例内容已被修改和删除。

全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰:“我们收到这个建议以后,高度重视、登记,及时地与浙江省人大常委会,与杭州市人大常委会进行沟通,了解制定的情况。备案审查的实质,说到底,就是确保各项规范性文件与宪法法律保持一致。”

潘洪斌:“我回去查阅了相关的规定,包括行政强制法以及道路交通安全法,都没有发现非机动车在此类情况之下,可以被扣留以及被强制托运回原籍。”

中国人民大学法学院副院长张翔:“宪法规定了非常完善的公民的基本权利,但是在具体法律制度的建构过程中,具体的法律规则可能会对宪法所规定公民的基本权利作出限制,那么合宪性审查工作的一个重要的内容就是要去审查这些限制公民基本权利的法律规则,是不是合宪的,是不是过度地、不当地限制了我们公民的基本权利,所以合宪性审查实际上跟我们个人的权利利益是非常密切相关的。如果有了这样一个制度,那么我们的公民的基本权利、保障程度一定会更好。”

党的十九大报告提出:“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”其中合宪性审查这个概念,首次出现在党的正式文件中。什么是合宪性审查?为什么这项工作如此重要?

潘洪斌:“事关公民权益绝非小事,这种态度也表明了国家对法治推进的决心。”

据介绍,这9种入选图书内容涵盖学习宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,系统解读党的基本理论、基本路线、基本方略,纪念马克思诞辰200周年,弘扬革命文化,坚定文化自信和理想信念等主题,着力在入脑入心、明理明道、求准求新上下功夫,既专业权威又生动深入,既有意义又有意思,体现了当前我国通俗理论读物出版的较高水平。

宪法是国家的根本大法,一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。合宪性审查就是依据宪法对宪法以下的法律文件是否符合宪法进行的审查,是宪法监督的重要方式,对维护国家法制统一、规范和约束公权力、保障公民权利具有重要意义。

来源:中国证券报

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