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福建检察首创诉前圆桌会议机制:公益诉讼的“枫桥经验”

更新时间:2019-07-12 08:08:03 浏览量:2126

“本案是全国率先通过公益诉讼诉前程序规范转基因食品标识的案例,通过规范标识,使转基因食用油信息更透明,有助于提升市场监管质量,也保障消费者知情权、选择权。”去年底,最高检发布的检察公益诉讼十大典型案例中,对该案的指导意义作出如是评价。

而在最高检发布的福建典型案件中,不论是诉前程序,还是提起诉讼,个案也好,系列案也罢,都有一个共同点:在双方或多方共同努力下,保护了国家利益和公共利益,实现了政治效果、社会效果和法律效果的统一,达到了公益诉讼预期目的。这正是福建检察首创推行的诉前圆桌会议机制带来的双赢多赢共赢的实效。

共识缘于公益之诉双方或多方共同的目标。围绕党委政府中心工作,着眼共同促进公益损害问题解决,福建检察机关提起公益诉讼前主动与行政机关沟通,取得理解与支持。各级党委、人大、政府分别先后出台支持公益诉讼工作意见23份,检察机关与行政机关建立协作机制77项,力求“办一案、警示一片”。2018年,福建各级检察院通过诉前程序办结案件1180件,向法院提起公益诉讼49件,92%的行政机关主动纠错或依法履职,挽回直接经济损失5亿余元。惠安县检察院针对3宗拖欠国有土地使用权出让金12亿元案提出诉前检察建议,国土部门主动履职,已收回土地出让金4亿多元。

新年伊始,盘点福建检察公益诉讼试点以来那些有影响的案件,总能在最高检公布的全国“首批起诉公益诉讼案件”“指导性案例”“首批十五件公益诉讼诉前程序典型案例”“五个系列典型案例”“公益诉讼十大典型案例”“3.15活动典型案例”中,找到它的身影。

诉前圆桌会议机制,把落实检察建议的各方共识化为共同发力,以其成本低、效率高、效果好,而被誉为公益诉讼的“枫桥经验”,2018年在福建检察机关全面推行。一年来,全省通过诉前圆桌会议办结公益诉讼32件,督促治理恢复被污染水源面积3.3平方公里;督促恢复耕地、林地、矿山合计2.06公顷;督促收回国有财产646万元,工作成效明显,真正使公益诉讼维护了公益。

本次画展选取了除深受国外民众喜爱的奥林匹克宣言、文明宣言、文化典籍、油画国画、瓷器、紫砂、扇面、绘画服装等经典作品外,更有精心为祖国母亲而创作的作品。在大美河山主题中,有体现中国母亲河的大型油画作品《叹壶口》,并撰写诗文“天水倒流、东海底漏,九曲黄河、一泄壶口”,诗画完美融合、磅礴气势立显。该作品被教育部收入八年级语文课本。有体现壮美山川的《泰山颂》,“顶天立地、驱风驾云、承载历史、凝聚国魂”。在情系中华主题中,有“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”“民齐者强”;有以国花牡丹为主题创作的紫气东来;有献给祖国母亲的寿桃;有反应中国传统文化的巨型书法作品《四库全书》之《论语》,一共由 89 块条幅构成,这是对中国传统文化精神的弘扬,更是中国文化自信的表达。还有体现习总书记文明交流互鉴思想的中毛友谊的邮票、首日封创作手稿;有展示都本基先生对国家领导人及开国元帅们之敬仰的嵌名对联,《小却大略、平而不凡》高度精炼地概括了邓小平带领中国人民改革开放、走向富强的雄韬伟略。《近靠广民众、平安大中华》形象地描绘了当下中国在以习近平同志为核心的党中央领导下的国泰民安之景。

启东首家动物园1日正式对外开放。动物园位于江天生态园内,占地1.2万平方米,目前已全部建成。

2月12日,在峡江县一家瑜伽馆,市民在练习瑜伽。春节长假过后,不少市民纷纷来到健身房为身体“减负”。

人民网福州2月16电食用油产品标签中虚假标注原料配比、虚假标识非转基因,以转基因原料冒充非转基因原料,谁管?福建闽侯县检察院从央视《每周质量报告》曝光的一条线索核查入手,以检察建议督促市场监管部门依法履职,最终,该县四家食用调和油生产商被查处,进而整改。

而从试点到全面推开的三年多来,福建省检察院多次在全国会议上作经验交流发言,相关工作得到省委主要领导的批示肯定。可以说,检察公益诉讼成为福建护航美好生活的法治利器。围绕人民群众关注的食品安全、生态环境等重点领域,福建检察机关开展“保障千家万户舌尖上的安全”“污染防治攻坚战”等公益诉讼专项监督;一些地方检察院联合有关部门,对食品加工小作坊、一次性餐具消毒、食品添加剂、转基因食品标识等问题进行排查整治,促进相关领域治理,人民群众从中感受到优质检察产品带来的获得感、幸福感和安全感。(张仁平)

今年两会上,“智能 ”被写入政府工作报告,人工智能再次成为热点,与其相关的立法工作也被提上日程。值得注意的是,在本次政府工作报告中,智能制造和传统产业升级被单独列段重点阐述。

2月17日上午,虽然家里有亲友前来拜年,吉安市青原区渼陂村河长梁昌武仍然像往常一样前往富水河边巡查,清垃圾,完成工作后才回家招待亲友。他告诉记者,一天早晚两趟,一趟两公里,一河两岸保洁……巡河工作风雨无阻,春节期间也不例外。河长巡河,仅青原区每天就有200多名像梁昌武一样的河长活跃在江边、河边、湖边、库边、塘边,清垃圾,治污水,护生态。

据了解,2019年春节期间,咸阳全市文化和旅游系统还开展了200余场丰富多彩的文化活动,其中主题晚会10场、戏曲展演20场、综艺节目53场、专题文化活动80场、图书文化活动6场、书画精品展25场、广场电影放映20场。(记者 王斌)

据介绍,在办理公益诉讼案件过程中,经常遇到“多头治理”问题,一些公益损害仅靠一个行政机关的整改,时常达到不到理想的治理效果。针对这一公益难题,福建首创推行诉前圆桌会议机制,邀请党委、人大、政府和相关职能部门参与,会上共商整治方案,会后各方协作配合,齐心发力推动问题解决。依托”圆桌会议”机制,长乐市古槐镇政府仅半个月就就移走了4500吨垃圾山,促成了政府部门多年想办而未能办成的事。

人民网普格1月11日电(王波)1月11日,四川省第二十一届文化列车·同心艺术团走进四川凉山州普格县特尔沟乡,为彝族群众带来一场文化盛宴。

福建省检察院检察长霍敏表示,公益诉讼作为督促之诉、协同之诉,就要凝聚广泛共识,各方形成合力,以共建共治之举,收双赢多赢共赢之效。

路透社报道,一些地区国家支持叙利亚反对派武装推翻总统巴沙尔·阿萨德领导的政府,间接介入叙利亚战事。沙特、卡塔尔、土耳其、阿拉伯联合酋长国支持叙利亚反对派。另外,美国支持的叙利亚库尔德武装与叙政府有分歧,只是在8年内战中与政府军“井水不犯河水”,很少兵戎相见。

“网络切片是5G最重要的创新技术之一,是运营商服务于垂直行业的重要能力。它通过定制化的网络服务、可保障的网络资源,实现端到端的‘专用’网络服务。”中国移动研究院黄宇红副院长表示。(记者 万红)

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